Президент Нурсултан Назарбаев, определяя вектор будущего развития в Стратегии «Казахстан-2050», еще раз четко обозначил, что Казахстан — светское государство. Главной характеристикой государственно-конфессиональных отношений является отсутствие в Казахстане какой-либо официальной или обязательной религии. Это означает, что наша страна признает и обеспечивает свободу совести и вероисповедания, а граждане вправе самостоятельно и без принуждения определять свое вероисповедание либо вовсе не ассоциировать себя с той или иной религией.

Государство должно обеспечивать гражданам свободу совести и вероисповедания, и в то же время жестко противостоять попыткам навязывать обществу какие-либо нормы, идущие вразрез с нашими традициями и законодательством. При этом отделение государства и его институтов от религии нельзя отождествлять с политикой атеизма, которая проводилась в советский период. В наши дни, согласно переписи, около 95 процентов населения считает себя верующими, при этом религия стала важной частью жизни многих граждан.

В преамбуле Закона РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» сказано, что Казахстан признает историческую роль ислама ханафитского направления и православного христианства в развитии культуры и духовной жизни народа, уважает другие религии, сочетающиеся с духовным наследием народа Казахстана. Данное положение подчеркивает культурную значимость этих конфессий для страны и не нарушает равноправия религиозных объединений, поскольку закон не дает им каких-либо юридических или финансовых преимуществ. Государство в равной мере толерантно относится как к исламу и православию, так и к другим конфессиям.

Роль религии в обществе и государстве, несомненно, с каждым годом возрастает. Сегодня отмечается тенденция встраивания религии в жизнь общества и отдельных людей. Можно утверждать, что религия в перспективе начнет играть большую роль в государстве. Это объективный процесс, который идет с момента обретения независимости. Принцип светскости предполагает отделение государства от религиозных догм, но из этого не вытекает исключение религиозных объединений и верующих из социальной жизни. Светскость не означает приверженности к атеизму и борьбе с религиозностью. Государство считает верующих своими полноправными гражданами, а религиозные организации — важными участниками общественно полезной деятельности (благотворительной, культурно-просветительской, гуманитарной) и сотрудничает с ними. Более того, государство стремится привлекать религиозные объединения к решению таких социальных задач, как избавление от пороков алкоголизма и наркомании, профилактика преступности, формирование здорового образа жизни, укрепление семьи, создание высокого духовного и нравственного климата и условий для социальной стабильности в обществе. Государство не осуществляет прямое финансирование религиозных объединений, но оказывает им помощь в реконструкции, ремонте культовых зданий и сооружений, представляющих культурную и историческую ценность.

Государство взаимодействует с религиозными объединениями в вопросах сохранения согласия, взаимопонимания, толерантности и взаимоуважения в обществе. Религиозные объединения привлекаются к проведению общественно важных мероприятий, направленных на пропаганду и развитие духовных ценностей народа Казахстана. В последнее время активизировалось взаимодействие в информационно-разъяснительной работе среди населения по предупреждению проявлений религиозного экстремизма. При этом государственные органы выстраивают конструктивные отношения со всеми конфессиями, поддерживающими государство в строительстве гармоничного, толерантного, ориентированного на прогресс казахстанского общества.

Такая политика дает свои плоды. Можно говорить о повышении уровня информированности населения в вопросах религии и о широкой поддержке проводимой государством политики в этой сфере. О том, что ситуация стабильна и находится под контролем, свидетельствует и анализ религиозной ситуации, оценки со стороны СМИ, а также религиозных объединений. Если рассмотреть ситуацию в Астане, то созданный полтора года назад Центр исследования проблем религий провел большую работу по установлению взаимодействия с религиозными объединениями. Осуществляется анализ и мониторинг ситуации, ведется информационно-пропагандистскую работу в учебных заведениях, государственных органах, трудовых коллективах, правоохранительных органах.

Проведенные центром социологические исследования показывают, что подавляющее большинство опрошенных жителей (88,9%) оценивают сегодняшнюю религиозную ситуацию в столице как благополучную. Лишь 6,9% респондентов считают ситуацию в городе неблагополучной, из них 0,6% твердо уверены в своей оценке.

Преобладание позитивного восприятия религиозной ситуации следует рассматривать как результат внутриполитической стабильности в стране в целом и отсутствие видимых угроз религиозной сферы. При этом отмечается позитивная динамика. По мнению жителей, религиозная ситуация в Астане в течение последнего года демонстрирует стабильность и улучшение. Так, по мнению большей половины опрошенных (64,5%), религиозная ситуация за последний год осталась по-прежнему хорошей. И еще четверть респондентов (23,7%) отметили ее улучшение.

Светский статус предполагает эффективный контроль государства. Органы власти должны заниматься регулированием процессов, происходящих в конфессиональной жизни. Как известно, в наши дни от решения этого вопроса зависит не только духовное здоровье общества, но и состояние национальной безопасности. К сожалению, с возрастанием роли религии заявили о себе и определенные негативные тенденции. Увеличилось число граждан, противопоставляющих себя сложившимся традиционным культурным и духовным ценностям, а также светским устоям государства. Участились случаи отказа некоторых верующих исполнять свой конституционный, гражданский долг перед обществом. Появились и активизировали свою деятельность экстремистские псевдорелигиозные течения, которые угрожают стабильности и развитию нашего общества.

Система государственного образования у нас также имеет светский характер. Казахстанская модель светскости предполагает отделение общеобразовательных учреждений от религии. Это значит, что у нас не могут функционировать школы либо иные общеобразовательные организации, в том числе лагеря, на религиозной основе, что в них не могут преподаваться религиозные дисциплины и использоваться религиозная атрибутика. Дети могут в свободное от учебы время посещать специальные курсы при религиозных объединениях, но только с согласия родителей.

К сожалению, по-прежнему имеют место отдельные случаи, когда учащиеся пропускают занятия в определенные дни либо не посещают какие-то предметы по религиозным мотивам. Это, безусловно, является нарушением права детей на образование и противоречит отечественному законодательству. Во многом виной тому родители, которые, воспитывая детей в соответствии со своей религиозной традицией, не хотят сами находить компромисс в интересах ребенка. В таких случаях проводится разъяснительная работа с родителями, что, как правило, позволяет снять проблемы.

От объективных познаний подрастающего поколения о религии в целом зависит его защищенность от попыток манипулирования под лозунгами лжеучений. В настоящее время предприняты шаги по повышению качества преподавания предмета «Основы религиоведения» в школах. В целях усиления обществоведческого содержания, разъяснения традиционных для казахстанского общества ценностей и принципов светского государства решено изменить название предмета на «Основы светскости и религиоведения». Подготовлена новая типовая программа, в ближайшее время начнется работа по подготовке учебно-методического комплекса.

Таким образом, необходимость более активного участия государства в регулировании процессов, происходящих в религиозной сфере, стала объективной необходимостью. При этом государственное регулирование в сфере религии в настоящее время осуществляется исключительно в рамках национального законодательства и направлено на укрепление стабильности и межконфессионального согласия в Казахстане.

 Есбосын Смагулов,

религиовед, кандидат философских наук