С момента провозглашения независимости Казахстан утвердил себя как демократическим, светским, правовым и социальным государством. Также, являясь членом ООН, ОБСЕ и других влиятельных международных организаций, принял на себя обязательства уважать общепринятые демократические стандарты в области прав человека, в том числе право на свободу мысли и слова, совести и религии.

Главной целью государственной внутренней и внешней политики Казахстана в сфере религии всегда являлись сохранение и обеспечение стабильности и согласия в поликонфессиональном обществе. В этой связи, конечно же, требует повышенного внимания проблема развития государственно-конфессионального и межконфессионального диалога, которое является неотъемлемой частью сохранения светскости государства.

Что касается правового принципа государства, следует заметить, что принцип светскости государства – это один из основополагающих принципов построения и функционирования современного правового государства в большинстве стран мира. Важнейшими производными данного принципа светскости государства являются светскость государственной службы и светскость государственных и муниципальных образовательных учреждений.

Говоря об основных принципах светского государства, то здесь стоит отметить:

Во-первых: равноправие граждан, независимо от их отношения к религии или убеждениям. Это значит, что в светском государстве не должно быть ущемления прав и свобод одного индивида и привилегированного положения другого на базе их отношения к религии или убеждениям. Гражданин Республики Казахстан и других государств вправе свободно исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Также все граждане Республики Казахстан равны перед законом независимо от их отношения к религии. В официальных документах отношение гражданина к религии не указывается, кроме случаев, когда этого желает сам гражданин.

Во-вторых: светское государство придерживается нейтралитета в отношении религии и убеждений, оно должно предоставлять религиозным объединениям равные возможности и условия для их деятельности.

Данные принципы закреплены в главном Законе страны – в Конституции, где чётко сказано, что Республика Казахстан – светское государство, и никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Установлено, что религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом, государство не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит закону. Они не выполняют функции органов государственной власти и местного самоуправления, не участвуют в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления, в деятельности политических партий и политических движений, не оказывают им материальную и иную помощь.

Деятельность религиозных объединений регулируется рядом законодательных актов: Конституцией РК, Гражданским Кодексом РК, Законами РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», «О противодействии экстремизму», «Об образовании», «О средствах массовой информации» и т.д.

Контроль за соблюдением законодательства о свободе вероисповедания и деятельностью религиозных объединений возложен на органы исполнительной власти (в частности, Министерство юстиции, Комитет национальной безопасности, Министерство внутренних дел, Агентство по делам религий и др.), согласно их компетенции, установленной законодательством.

Примечательным является то, что Казахстан смог при сохранении светскости сложить корректные и конструктивные отношения с традиционными религиозными объединениями.

Общеизвестно, что роль религии для современного мира и в частности для Казахстана фундаментальна. В свою очередь духовно-нравственное становление и развитие общества, поддержание мира и согласия, сохранение и развитие культуры, диалог между государством и религией, диалог между религиями – зависит от сложившихся в стране государственно-конфессиональных отношений.

Современные реалии показывают, что в Казахстане складывается мягкая кооперационная, иными словами, партнерская модель отношений. Она означает, что отделение религиозных объединений от государства вовсе не исключает, а даже предполагает их сотрудничество и взаимодействие для решения общих социально значимых задач.

Примером партнерского сотрудничества является беспрепятственная регистрация религиозных объединений с 90-х годов. Согласно официальным данным за годы независимости в Казахстане в 6,5 раз увеличилось количество религиозных объединений. Так, например на 1 января 1990 в Казахстане действовало 671 религиозных объединений, представляющие интересы 10-15 религиозных учений. В настоящее же время, согласно данным Агентства по делам религий в стране зарегистрировано 3088 религиозных объединений составляющие 17 конфессий.

Сегодня Казахстан сталкивается с целым рядом серьезных вызовов — не секрет, что радикальные религиозные организации пытаются дестабилизировать религиозную ситуацию в стране. Как противостоять этим вызовам? Нужно знать, с кем имеем дело, четко представлять идеологическую базу и формы проявления деструктивных религиозных объединений. По этому сложившаяся политическая ситуация требует объединения народов, исповедующих различные религии. В то же время, необходимо уважать и сохранять самобытность и отличительные особенности каждого народа и каждой религии.

Наблюдается интересная закономерность: чем меньше человек знает священные писания религии, приверженцем которой он себя считает, тем  более нетерпим он к представителям других конфессий. И наоборот – главы ведущих конфессий проявляют взаимопонимание. Они выступают за мирное разрешение конфликтов, которым зачастую неправомерно придается межконфессиональная окраска. Причина этого взаимопонимания – единство этических норм мировых и национальных религий. Дляуважения, взаимопонимания и миролюбияони имеют мощное основание – заповеди своих пророков, которые начинаются с запрета на убийство, воровство и прочие противоправные действия. Эти же заповеди находят отражение и в законодательстве государства.

Главное для нас сейчас – понять и принять идею о взаимной зависимости всех людей и отсутствии какого-либо приоритета одних над другими. Такое мировосприятие решило бы многие современные проблемы.

В нашем государстве, равно защищаются интересы всех граждан, все религии равны, ни одна из них не имеет преимуществ, все граждане свободны в выборе вероисповедания, а наша правовая база эту свободу обеспечивает. Все религии равны перед законом. Обеспечивая право каждой религии на свободу совести, свободу вероисповедания, не вмешиваясь в деятельность религиозных объединений, государство, тем не менее запрещает создание и деятельность религиозных объединений, проповедующих главенство одной религии над другой, пропагандирующих экстремизм и терроризм.

Государство, отстаивая интересы своих граждан, проявляет бдительность в том аспекте, что наряду с законопослушными религиозными направлениями в Казахстан проникают и деструктивные религиозные культы, а так же экстремистские организации, угрожающие конфликтами и нарушением стабильности и безопасности казахстанского общества.

Критерием выбора каждого гражданина нашей страны должно стать соответствие идеалов общечеловеческих ценностей. Безусловно, нужно знать эти ценности, выделять их в культуре, верованиях, обычаях и традициях, находить в них то общее, что способствовало бы духовному возрождению не одного, а всех, проживающих на территории нашего государства.

Сегодня Республика Казахстан имеет все необходимые экономические и политические предпосылки, механизмы и инструменты по сохранению безопасности населения и стабильности в обществе. Под руководством Лидера страны Н.А. Назарбаева создана особая казахстанская модель межконфессионального согласия, законодательно закрепившей основы государственной политики в сфере религии.

Глава государства очень четко обрисовал позицию Казахстана, где, сущностной основой является многоуровневый конструктивный диалог культур и религий при сохранении светских принципов государства. И в этой связи опыт Казахстана в области сохранения и развития межконфессионального согласия получает все большее признание во всем мире.

Представление светского государства республики закреплено в его Конституции, что уже само по себе выступает фундаментальной основой гарантирующей межконфессиональное согласие, мир и взаимопонимание. Об этом неустанно подчеркивает Первый Президент Республики Казахстан – Лидер нации Н.А. Назарбаев.

В наше время светскость государства является одним из залогов стабильности в религиозных и межконфессиональных отношениях. Республика Казахстан проводит эффективную политику по обеспечению межконфессионального мира и согласия.

Автор: А.П.Абуов, Директор Международного центра культур и религий.