Сегодня в стране наблюдается определенный рост религиозности среди населения. В то же время рост национального и религиозного самосознания в обществе подчас сопряжен не только с положительным процессом возврата к духовным истокам, но и с отрицательными факторами. В последние годы мы все чаще сталкиваемся с невиданными ранее негативными проявлениями религиозной нетерпимости и ее крайней формой – экстремизмом и терроризмом.
После событий в 2011 году на западе республики государством были приняты беспрецедентные меры по противодействию и профилактике религиозного экстремизма и терроризма. Другими словами, противодействие экстремизму и терроризму стало одним из приоритетных направлений государственной политики в обеспечении национальной и духовной безопасности Казахстана. Расширение спектра использования религии в общественных отношениях, особенно в экстремистских и террористических целях, обусловило со стороны государства необходимость совершенствования механизмов правового регулирования этой сферы. В 2011 году было создано Агентство по делам религий, ныне – Комитет по делам религий Министерства культуры и спорта, принят Закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», который сыграл, на мой взгляд, свою позитивную роль во внутриполитических процессах и сегодня является фактором стабильности религиозной ситуации в Казахстане.
Необходимо отметить, что в сентябре 2013 года по поручению Президента страны Н.А. Назарбаева был разработан и принят важнейший документ «Государственная программа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2013–2017 годы». Эта программа направлена на обеспечение безопасности гражданина, общества и государства посредством предупреждения проявлений религиозного экстремизма и предотвращения угроз терроризма. Также был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму», основной целью которого является совершенствование государственной системы противодействия терроризму с учетом возросшей опасности терроризма, а также объединение усилий всех соответствующих государственных органов по профилактике и предупреждению терроризма. В контексте Госпрограммы выработаны новые и эффективные механизмы противодействия экстремизму и терроризму. Так, например, за последний период в стране признаны экстремистскими такие международные организации, как «Таблиги Джамаат» и «Ат-такфир уаль-хиджра». Теперь их деятельность запрещена на территории нашей республики.
Анализ показывает, что, пытаясь разжечь пожар конфликтов, экстремисты играют на религиозных настроениях. Они пытаются подменять основные постулаты традиционных конфессий своей псевдорелигиозной риторикой. По сути, они цинично переводят постулаты добра в пропаганду насилия. Думаю, что такой феномен, как экстремизм, во многом стал возможным вследствие нравственного дефицита в обществе. Очевидно и то, что эта проблема нередко усугубляется определенной религиозной безграмотностью многих наших граждан. Всем известно, что духовное и нравственное просвещение всегда были важнейшей задачей любой религии. И это сегодня является надежным заслоном злу и ненависти, становится средством воспитания веротерпимости и взаимоуважения. И здесь незаменима деятельность государственных органов, религиозных объединений, интеллигенции и институтов гражданского общества.
Сегодня государственные органы с привлечением общественных институтов организуют комплексную и целевую разъяснительную работу, направленную на обеспечение межконфессионального согласия, повышение религиозной и правовой грамотности населения, формирование в обществе толерантного религиозного сознания и иммунитета к радикальной идеологии. Созданные при поддержке госорганов информационно-разъяснительные группы по вопросам религии в настоящее время по всей стране ежедневно проводят десятки различных встреч, лекций, «круглых столов» и конференций, пытаясь охватить максимальное число граждан различных категорий. Публикуются сотни информационных материалов, раскрывающих суть государственной политики в сфере религии, важность сохранения традиционных для Казахстана духовных традиций, а также опасность распространения в обществе деструктивно-религиозной идеологии. Именно благодаря этой большой и непростой работе сегодня многие люди в стране знают об опасностях религиозного радикализма. Можно смело говорить о том, что в казахстанском обществе уже начал активно формироваться иммунитет к религиозному экстремизму.
Важно отметить, что в этой важной и масштабной разъяснительной работе также принимает активное участие Конгресс религиоведов Казахстана. Его членами сегодня являются более 150 представителей научного сообщества из всех регионов республики, известные религиоведы, философы, политологи и эксперты-теологи. Мы активно привлекаем их потенциал для организации разъяснительной работы, в первую очередь с учащейся молодежью. Нами проводятся многочисленные встречи и лекции в университетах и других учебных заведениях страны. Мы стараемся довести до населения истинные гуманистические начала религии, привить традиционные духовные ценности и сообщить об опасности вовлечения в радикальные религиозные организации и течения. Цель всей этой работы – через просветительскую деятельность обеспечивать повышение религиозной грамотности наших граждан и создавать превентивные механизмы, ограничивающие распространение радикальных религиозных идей в Казахстане, особенно в молодежной среде.
Учитывая важность постоянного анализа религиозной ситуации и формирования научной базы работы в сфере религии, уже на протяжении четырех лет Конгрессом религиоведов совместно с уполномоченными госорганами организуется и проводится форум религиоведов Казахстана, который способствует
выработке новых рекомендаций в сфере религии, в том числе механизмов и путей предупреждения и противодействия экстремизму и терроризму. Именно эти рекомендации в последующем используются государственными органами для совершенствования своей работы в сфере религии. Кроме того, учитывая современную религиозную ситуацию и необходимость формирования у молодежи иммунитета к радикальным религиозным идеям начиная со школьной скамьи, Конгресс религиоведов занимается совершенствованием учебной программы и разработкой нового учебника «Основы светскости и религиоведения». Данный учебник будет знакомить школьников с принципами светского государства и традиционными ценностями казахстанского общества, а также повышать их способность к идеологической самозащите от экстремизма и терроризма.
Следует отметить, что в настоящее время общество уже понимает и осознает, что необходимо жестко пресекать деятельность сомнительных псевдорелигиозных течений, а также и дальше усиливать профилактику религиозного экстремизма в обществе, особенно – в молодежной среде. В связи с этим, на мой взгляд, в разъяснительной работе по противодействию религиозному экстремизму необходимо еще более активно использовать потенциал представителей творческой и научной интеллигенции, этнокультурных центров, неправительственных и молодежных организаций, авторитетных граждан из различных сфер жизнедеятельности. Важно, чтобы представители общественности всегда давали принципиальную оценку и открыто выражали свою неприязнь к проявлениям различных форм экстремизма и терроризма. По сути, необходима дальнейшая активизация общественной инициативы, направленной на самозащиту от радикальных и деструктивных идеологий, прикрывающихся религией, а также дискредитация экстремистских учений. Необходимо акцентировать внимание общества на то, что государство и граждане должны вместе выступать против всех форм и проявлений радикализма, экстремизма и терроризма.
Все вышеназванные подходы по совершенствованию нашей общей работы сегодня уже лежат в основе идеологии проводимой информационно-разъяснительной работы в религиозной сфере как государственных органов, так и институтов гражданского общества. В целом работа государственных органов набирает обороты, есть хорошие результаты и определенные успехи. Главное – за короткое время удалось стабилизировать религиозную ситуацию, в последние годы в стране не допущено каких-либо конфликтов на религиозной почве.
На данном этапе очень важно продолжить стратегически верно выбранные направления работы в государственно-конфессиональной сфере, постепенно совершенствуя практику деятельности как государственных органов, так и общественных институтов.
Гарифолла Есим, профессор ЕНУ им. Л. Гумилева,
председатель ОО «Конгресс религиоведов»
"Казахстанская правда"
